上周，美国国会未就市场结构立法举行任何审议听证会。立法者们仍将各自的坚定立场深藏不露。核心问题已从“今年能否出台市场结构法案”转变为“国会是否有足够时间推动该法案跨越终点线”。
参议院银行委员会本周证实，将不会就其市场结构立法草案举行审议听证会，这印证了许多人的猜测——立法者今年确实没有足够时间推动该法案完成立法程序。
市场结构法案被进一步推迟至2026年，这大大增加了其最终无法通过的可能性。若想使其成为法律，立法者需在假期结束后立即行动，并争取在2026年中期选举休会前走完全部流程。据多位追踪立法进程的人士透露，在此期间，他们还需应对可能出现的政府停摆、市场结构法案因来自两个不同委员会而存在的程序复杂性，以及各方立场日益固化等挑战。
参议院银行委员会原希望最迟于上周末前举行某种形式的听证会（即便不是正式审议），但本周一，主席蒂姆·斯科特的办公室发表声明，确认此事不会发生，并表示期待2026年进一步合作。
“从一开始，斯科特主席就明确表示，这项努力应是两党合作的，”委员会发言人在声明中称。“他始终以耐心和诚意参与讨论，旨在制定一项强有力的两党法案，既为数字资产行业提供清晰度，又使美国成为全球加密资本中心。委员会正在继续谈判，并期待在2026年初进行审议。”
据四位密切关注进程的人士向CoinDesk透露，目前存在几个主要分歧点：如何定义和监管去中心化金融（DeFi）；应如何处理稳定币收益；美国证券交易委员会或商品期货交易委员会等主要监管机构是否会由两党成员组成；以及立法者能否约束前总统唐纳德·特朗普遵守任何形式的道德协议。这些不仅是立法者需要解决的政治问题，其中如DeFi监管方式等技术性问题，将对更广泛的加密行业产生深远影响，而“去中心化”的模糊定义未来可能难以通过修法纠正。
这些问题并非新近出现。正如CoinDesk反复报道的，立法进程中的核心矛盾始终围绕监管权限的划分与新兴技术的法律界定。随着2026年立法窗口期的临近，加密行业正面临一个关键转折点——法案的延迟既可能催生更成熟的解决方案，也可能因政治博弈而最终搁浅。全球加密资本中心的竞争格局，或将因此次立法进程的演变而重新洗牌。
